解讀貴州消防安全評(píng)估以及消防安全驗(yàn)收

消防安全評(píng)估

一、消防安全評(píng)估的概念

消防安全評(píng)估就是對(duì)某一區(qū)域、場所、單位的消防安全狀況進(jìn)行評(píng)議估計(jì)，即對(duì)構(gòu)成環(huán)境的各類消防安全因素參照現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)范，運(yùn)用火災(zāi)安全工程學(xué)原理進(jìn)行的定性或定量的評(píng)價(jià)分析，得出一個(gè)較為全面的量化結(jié)果。這個(gè)結(jié)果可以直接反映該區(qū)域、場所、單位的消防安全現(xiàn)狀和一旦發(fā)生火災(zāi)事故后果的預(yù)測，具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性。

二、消防安全評(píng)估的意義

貴州消防安全評(píng)估是政府部門通過專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)單位的消防安全生產(chǎn)情況給予評(píng)估，可以使其更清楚的了解自己的單位存在的隱患，做到及時(shí)整改、提早預(yù)防。

消防安全評(píng)估是一種服務(wù)，其產(chǎn)品是消防安全評(píng)估報(bào)告，企業(yè)的受益來自于消防安全評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容，即危險(xiǎn)辨識(shí)、危險(xiǎn)度消防安全評(píng)估結(jié)果、安全措施。受益程度取決于單位對(duì)消防安全評(píng)估的態(tài)度和消防安全評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量，好的消防安全評(píng)估報(bào)告和企業(yè)的態(tài)度能使企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)上投資的盲目。

2011年12月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，文件中明確提出了“嚴(yán)格火災(zāi)高危單位消防安全管理”的要求，并將此項(xiàng)工作的開展情況納入消防工作考核體系。公安部消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估導(dǎo)則（試行）》的通知”，對(duì)火災(zāi)高危單位范圍及其消防安全評(píng)估制度做出規(guī)定：“火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對(duì)本單位消防安全情況進(jìn)行一次評(píng)估，并在每年度12月10日前將評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。”近年來各類火災(zāi)事故頻頻發(fā)生，因此積極開展消防安全評(píng)估工作意義重大。

三、消防安全評(píng)估的范圍和內(nèi)容

評(píng)估對(duì)象包含了區(qū)域、單位、場所等諸多的消防安全因素。對(duì)區(qū)域環(huán)境消防安全評(píng)估內(nèi)容應(yīng)至少包括三個(gè)方面：

一是區(qū)域公共消防設(shè)施、消防裝備的設(shè)置；

二是區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所、單位的消防安全等級(jí)及安全布局；

三是區(qū)域內(nèi)人員消防素質(zhì)的高低、接受消防培訓(xùn)人員的比例、人員的文化層次、年齡構(gòu)成比例等。

消防安全驗(yàn)收

一、消防安全驗(yàn)收的概念

消防安全驗(yàn)收是指消防部門對(duì)企事業(yè)單位竣工運(yùn)營時(shí)進(jìn)行消防檢測的合格調(diào)查，施工單位進(jìn)行消防驗(yàn)收時(shí)需要消防局進(jìn)行安全檢測排查，同時(shí)需要出具電氣防火檢查合格證明文件，電氣消防檢測已被國家公安部列入消防驗(yàn)收強(qiáng)制檢查的項(xiàng)目。

二、消防驗(yàn)收的意義

對(duì)建筑進(jìn)行的消防驗(yàn)收工作,可以使建筑能夠在以后的使用中減少火災(zāi)的發(fā)生幾率,并且在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候可以將損失程度控制在最小的范圍內(nèi),減少建筑的損失。為了確保人員的健康財(cái)產(chǎn)不受到威脅,必須要進(jìn)行建筑消防安全驗(yàn)收工作。

三、消防驗(yàn)收的范圍和內(nèi)容

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任，以及消防設(shè)計(jì)審核和申請(qǐng)消防驗(yàn)收，消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案，做出了明確的規(guī)定。

具有下列情形之一的場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：

1、人員密集場所

（一）建筑總面積大于2萬㎡的體育場館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于1.5萬㎡的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于1萬㎡的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積大于2500㎡的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于1000㎡的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于500㎡的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

2、特殊建設(shè)工程

（一）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（二）單體建筑面積大于4萬㎡或者建筑高度超過50m的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表；

2、建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

3、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；

4、消防設(shè)計(jì)文件；

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，屬于人員密集場所的，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件。

貴州消防安全評(píng)估告訴您具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供特殊消防設(shè)計(jì)文件，或者設(shè)計(jì)采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

1、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

2、消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

3、擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評(píng)審的，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見，并說明理由：

1、設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)；

2、消防設(shè)計(jì)文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求；

3、建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計(jì)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

4、選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

貴州消防安全評(píng)估告訴您建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1、建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；

2、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；

3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

4、具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

5、消防設(shè)施檢測合格證明文件；

6、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

7、建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

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